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        刑事附带民事赔偿调解应注意的问题

          发布时间:2016-06-20 09:08:09


            刑事附带民事赔偿问题,一直是刑事审判工作中的难点。特别是近年来,由刑事案件引发的附带民事诉讼呈逐年上升之势,如故意伤害、交通肇事等案件,并呈现出多发性。附带民事诉讼案件的大幅度上升加重了刑事司法审判的工作量,影响了刑事审判效率,同时附带民事诉讼的365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款难,也带来一定的负面社会效果。如果将附带民事调解充分运用到刑事审判中,充分发挥诉讼调解在解决附带民事纠纷中的作用,保障公民的合法权益,这对于化解社会矛盾,缓解365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款难度,实现公正审判,维护平安稳定,促进社会和谐,都具有重要意义。

          一、调解在附带民事诉讼中彰显人性化

          刑事附带民事诉讼解决的是犯罪行为所引起的民事赔偿问题,应由被告人对犯罪行为付出刑罚和民事赔偿的双重代价。按照罪责自负的原则,这一代价应当由被告人本人承受。最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第4条规定:被告人已经赔偿被害人物质损失的,人民法院可以作为量刑情节予以考虑。由于该规定为被告人积极赔偿提供了酌情从轻处罚的法律依据,所以在附带民事案件审理中,法官要坚持“调、判”结合,“情、法”并用的原则,向被告人及其亲属辨法析理,讲明利害关系,由被告人赔偿或由其亲属自愿代为赔偿被害人的经济损失,以取得被害人的谅解。鉴于被告人积极赔偿的主观愿望和具体行动,包括在调解中的重大妥协和让步,法院在量刑时可以作为酌定情节予以考虑。在审判中彰显人性化,宽严相济,贴近民生,有利于增进人民内部团结,维护社会公平正义。

          二、目前附带民事诉讼调解中存在的问题

          因附带民事诉讼是就民事权益提出的请求,它本应通过民事诉讼程序予以解决,但立法上出于诉讼经济的考虑,而将其与刑事之诉一并审理。所以,在程序上附带民事之诉具有依附性质,必须遵循刑事诉讼的特点。由于刑事、民事程序的冲突,对于附带民事案件的审理又提出了更高的要求。如审理期限问题,须365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款刑事案件的审限规定,即:适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件,被告人被羁押的第一审刑事自诉案件和第二审刑事公诉、刑事自诉案件的期限为一个月,至迟不得超过一个半月;附带民事诉讼案件的审理期限经本院院长批准,可以延长两个月。较短的诉讼期限,要求审判人员不断提高附带民事案件的结案效率,而附带民事调解往往会牵扯过多的时间与精力,所以容易产生“重判轻调”的心态。再如365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款问题,判决被告人承担民事赔偿后,在无法查找被365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款财产的情况下,须在被告人365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款完刑罚后,才能依法365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款其财产,且被告人也易产生牢已做过,不积极赔偿的消极思想,致使被害人的合法权益难以得到及时维护。通过近几年我院附带民事判决的365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款情况看,365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款率还未达到10%.另外,还涉及刑、民赔偿项目的冲突问题,如精神损失赔偿,在民事诉讼中,被害人就精神损失提起的诉讼请求有可能得以支持,但在刑事附带民事诉讼中,对于精神损失提起诉讼的,法院不予受理,这样就会给被害人造成难以愈合的心灵创伤,等等。

          三、附带民事调解应遵循的原则

          首先是坚持自愿调解原则。严格按照法定程序进行调解,保护刑事被告人的自愿调解权。由于附带民事诉讼的附带性,法官具有刑事处罚和民事赔偿的双重裁量权,而调解方案大多是由法官提出来的,这种状况必然会对被告人的调解意志和调解自由产生重大影响。由于被告人一般处于被羁押的境地,获取案件信息的条件显然较被害人要受局限性,导致被害人和被告人地位的不平等,可能会导致调解的不自愿。因此要注意保护被告人的合法权利,尊重被告人的调解意愿,调解必须征得当事人各方同意。其次是坚持合法原则。一方面要保证程序合法,注意平等保护各方当事人的诉讼权利,在获得诉讼信息方面也应给予在押被告人特别关注,保证诉讼调解的程序正当性。另一方面要保证协议内容合法,对于损害国家利益、集体利益或他人的权利、义务的协议约定,不得予以认可。

          四、附带民事案件调解方法

          (1)要具有耐心、恒心和热心及保持良好的自控力。由于调解工作是一项复杂、细致、具体的工作,影响调解工作的因素也很多,一次调解成功的可能性很小,需要反复多次做深入细致的工作,这就要求法官要有耐心、恒心和热心。如在审理被告人王某某、滕某某交通肇事案中,有三名被害人死亡,一名轻伤,另外要求单位作为附带民事被告人参加诉讼,由于赔偿额大,当事人多,经过十二次真心诚意的调解,终于将王某某应承担的赔偿额达成了调解协议。在调解过程中,往往会遇到各种困难或复杂问题,法官应独立于纠纷之外,保持情绪稳定,善于自我控制,不畏权势、金钱,不讲人情、关系,不要轻易表态,沉着冷静地进行观察分析,及时作出判断。在案件的审理中,经常会遇到双方均托人说情,针对这一情况,可将说情者有效纳入到调解中。因说情者与当事人之间的关系密切,在调解过程中,在坚持严肃公正执法的前提下,通盘考虑,加强协调,化消极因素为积极因素,让说情者做当事人的工作,接受调解,服判息讼。

          (2)要讲究调解的语言技巧。调解工作的特殊性决定了调解语言所具有的释疑性、策略性、疏导性,在对当事人之间的争执进行解疑的基础上,针对当事人的心理进行春风化雨、苦口婆心的劝导,运用一定的策略和方法,疏导、启发当事人达成调解协议,这就要求法官必须提升语言技巧和语言能力。如在审理自诉人张某诉王某自诉案中,因张某与王某的父母系邻居,因邻里关系不和,双方有着多年的矛盾,先后在法院民庭、行政庭打过官司,这次又因琐事发生争执,被告人王某年轻气盛,帮助父母出气,用铁锨将张某致成轻伤,诉至我院。考虑到双方的历史矛盾,在调解时,法官以人为本,以和为贵,分别与当事人接触,倾听当事人的意见,待各方当事人将自己不满情绪宣泄后,才对受理的故意伤害案,有针对性地对被告人及其父母进行分析开导,指出判决的不利后果,促成被告人对案件的调解抱有积极的态度。后对自诉人以适当的方式讲明被告人的调解意愿及调解的好处,在劝慰时机成熟时,将双方当事人传唤在一起,动之以情,晓之以理,从而化解了双方多年的矛盾,被告人主动向自诉人赔礼道歉,并赔偿了经济损失,自诉人也自愿撤回了对被告人犯罪的指控。

          (3)要寻找并把握好双方均可接受的最佳调解点。一般情况下,调解能给双方当事人带来好处,即互惠互利,所以在调解中要寻找能够最大限度满足双方利益和需要的基点进行调解,这就要求法官必须知道双方当事人的调解底线,使双方可以在满意的调解底线左右移动。如交通肇事案件中,肇事车辆有保险的情况下,被害人往往以车辆有保险为由超额要求赔偿,而被告人往往以保险额划线承担赔偿责任,如果双方僵持不下,就可能调解无果。被告人无法因附带民事调解而酌定从轻处理,需由被害人提供的有关手续也不能获得,保险也不能及时获得理赔,被害人也不能当庭调解365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款到赔偿款。在此情况下,要注意挖掘双方潜在的、互补的利益和需要,重新制订调解方案,以使双方当事人均能接受,达成一致。

          (4)要坚持法理情理相结合。目前由于群众的法律意识淡薄,在调解过程中,当事人往往以自己的认识、经验为标准来作为衡量调解的尺度。如在审理一起交通肇事案中,被害人刚年满19岁,为家中独生子,其父母已50岁,丧失生育能力。按照刑事附带民事诉讼赔偿范围的规定,没有精神损害赔偿。被告人坚持按法律规定进行赔偿,附带民事原告人则坚持要求赔偿2万元精神损失费。考虑到本案的实际情况,主审法官没有照抄照搬地按照法律条文进行调解,而是在调解过程中,积极寻找“情”与“法”的切入点、平衡点,让被告人换位思考,设身处地地去体谅、理解对方,考虑被害人父母的实际情况,最终达成了除法律规定的赔偿额,还赔偿被害人1万元的精神损害赔偿协议,并当庭365网址经常打不开_彩票365软件是什么样的_365bet怎么提款,使之既合情又合理。

          (5)要讲求方式方法灵活处理。在调解过程中,有的当事人到庭,有的未到庭,到庭的当事人愿意达成调解协议,但却无法判断未到庭的当事人的调解意见,此时,可由先到庭的当事人先提出调解意见,并在协议草案上先行签字认可。未到庭的当事人在到庭后接受调解意见的,办理补签认可手续。不认可的,重新制订新的调解方案。办理特别授权手续的委托代理人,可以直接参加法庭调解。而未办理特别授权的代理人,也可允许其参加调解,在达成调解协议后,由当事人到庭后签名或捺印,也可由当事人补办特别授权追认手续,从而节约审判资源,提高司法效率。

          由于刑事附带民事调解不是单纯的解决民事纠纷,不能完全由当事人自行处分自己的私权,必须要考虑公权与私权的平衡。另外,在附带民事审判中,应增强调解意识,提高调解功能,在调解中强调对当事人合法权益的保护,使调解与判决保持一定间距。调解达成协议有利于促使被告人自愿认罪伏法,有利于被告人的改造,使得附带民事调解与刑事裁判达到“调解以情,听讼以法,情法两尽”的和谐境界。

        责任编辑:h    


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